高三历史浅谈美国的门户开放政策
美国的门户开放政策是美国一项重要的侵华政策,也是中学历史教学的一个重点和难点,为全面而深刻的理解这项政策,下面就谈谈有关门户开放政策的几个问题。
从背景看,第一,美国南北战争后,资本主义迅速发展,到19世纪90年代,一跃成为世界第一工业强国,但军事力量还相对薄弱。
第二,门户开放政策是在帝国主义掀起瓜分中国的狂潮之际提出的,当帝国主义在中国争划势力范围时,美国正忙于同西班牙争夺古巴和菲律宾,一时无力参与对中国的争夺。但是美国丝毫没有放弃侵略中国的野心,美国的一个参议员直言不讳地宣称:菲律宾群岛永远是我们的,中国无限广阔的市场就在菲律宾的近旁,这两者我们都不能放弃。美国海军部企图租界三沙湾或舟山群岛,但当时美国的军事力量不是欧洲列强的对手,国内人民又掀起了反战运动,最终因和英国利益冲突而没有如愿。1898年,美国打败了西班牙,夺取了关岛和菲律宾,在西太平洋建立了侵略中国的基地。但是美国来迟了,列强已在中国划定了带有独占性质的势力范围。美国怎样才能在分割中国的争夺中也享有与其他列强相等的权益呢?1899年9月至11月间美国国务卿海约翰向英、俄、德、日、意、法六国政府提出了门户开放政策。(美国照会意大利,是因意大利向中国提出了租借地要求,并且想找一个同盟者支持。英、俄、德、日、法已在中国划分了势力范围,意大利也于1899年3月向清政府要求租借浙江沿海的三门湾,虽然由于列强之间的矛盾和清政府的拒绝没有得逞,但美国还是向意大利提了门户开放的照会。)
从内容看,门户开放的基本内容有三点:
(一)各国对他国在中国所取得的任何势力范围、租借地、通商口岸和既得利益,不得干涉。
(二)各国对运往自己势力范围各口岸的他国货物,均由中国政府按照中国现行关税率征税。
(三)各国对进入自己势力范围各口岸的他国船舶,不得征收高于本国船舶的港口税;当他国使用自己所修或所经营控制的铁路运输货物时,不得征收高于本国商品的铁路运费。1900年7月3日,八国联军已攻占大沽、严重威胁津京,海约翰在第二个关于门户开放政策照会中,又提出保证帝国主义列强在中国一切地方有普遍平等的贸易权保持中国的领土与行政完整。1902年,美国又将该政策扩大到矿山等投资部门。
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