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:正确区分一些易混淆的党政机关常用公文文种

来源:快读网 编辑:秩名 时间:2015-05-12
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  1.类型不同。请示是上行文,函是平行文。
  2.主送机关不同。请示是向有领导、指导关系的上级机关行文;而函是向同一系统平行的和不相隶属的业务主管机关行文。
  3.内容范围不同。请示既可用于请求批准,又可用于请求指示。函主要用于请求批准涉及业务主管部门职权范围内的事项。
  4.受文机关复文方式不同。请示的受文机关以批复表明是否批准或作出指示。函的受文机关只能用函(审批函)表明是否批准或作出答复。
  了解了上述区别,要注意不要把请求批准函误用为请示、报告。(当然,也要注意不要将审批复函误用为批复。)
  (六)批复与函(审批函)
  这里的函专指用于有关主管部门发出的审批函。批复和审批函都可用于审批有关事项,但使用时有严格的区别。
  1.类型不同。批复是下行文,函是平行文。
  2.主送机关不同。批复是向有领导、指导关系的下级机关、单位行文;而函是向同一系统平行的和不相隶属的机关、单位行文。
  3.内容范围不同。批复既可用于作出批准,又可用于作出指示。函主要用于审批涉及业务主管部门职权范围内的事项。
  了解了上述区别,要注意不要将审批复函误用为批复。
  (七)决议和会议纪要
  它们都是重要的会议文件,都用于传达会议精神和会议议定事项。但在使用上有明显区别。
  1.适用范围不同。重要的全体会议、代表会议才发决议;而一切会议凡有必要均可发会议纪要。
  2.涉及内容重要程度不同。决议的内容一般为比较重大的问题。会议纪要的内容可为重要问题,也可为具体问题。“
  3.形成程序不同。决议必须经会议法定多数表决通过才能制发;会议纪要征求与会者意见并经会议主持者审批即可发出。
  4.涉及内容范围不同。决议只写进会议议决的事项;-般内容单一,一文一事。会议纪要可反映会上的不同意见和观点(如学术会议纪要);有的纪要(如办公会议纪要)可涉及会议研究的几个问题。
  5.作用不同。决议除批准、评价有关事项外,一般多为部署工作,有指挥、指导作用。会议纪要中,办公会议纪要具有指挥作用,有关方面必须遵守、执行议定事项。其它会议纪要或通报会议情况,让有关方面了解;或传达会议精神,指导开展工作。
  6.发布方式不同。决议由相应的领导机关用正式文件形式发布。会议纪要中,办公会议纪要一般用专用版头形式刊发,其它会议纪要多用通知作文件头转发或印发。
  (选自叶黔达、柯世华《现代公文写作技巧》)四川秘

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